La encuesta Encovi es la base sobre la cual se construyeron los programas que se consideran de inmediata aplicación una vez que comience la primera fase del Plan País, dedicado a atender la emergencia humanitaria. Esta información fue suministrada por los profesores Anizta Freites y Luis Pedro España e identifica áreas de trabajo, población objetivo y requerimientos financieros. Ésta primera etapa tendría una duración de entre nueve meses y un año.
- Transferencias. Se trata de subsidios directos que se repartirán en los hogares identificados con pobreza extrema. La inversión prevista es de 3.803 millones de dólares por año, a razón de 145 dólares por hogar al mes.
- Alimentación escolar. Este programa busca estimular la asistencia y la permanencia en el sistema educativo. La población objetivo es de niños entre 3 y 12 años de edad localizados en los municipios más pobres del país. Se requieren 380 millones de dólares, que serían 154 dólares por niño al año.
- Retención escolar. Dirigido a jóvenes de entre 13 y 17 años de edad de hogares pobres localizados en las zonas identificadas por Encovi. Para cada muchacho al año se invertiría 260 dólares, para un total de 387 millones de dólares.
- Atención Nutricional. Este plan tiene como objetivo satisfacer las necesidades de niños menores de 5 años de edad que están desnutridos, y embarazadas en hogares pobres. Para la atención de esta población se destinarían 57 dólares por atención médico nutricional al año, lo que significa un total de 26 millones de dólares.
- Salud y medicamentos. Aquí se agrupan tres grandes programas, que son: Medicamentos Esenciales y Subsidio a medicamentos para Enfermedades Crónicas, para el que se prevé la inversión de 2.500 millones de dólares; Plan Nacional de Vacunación y Plan de Atención Médico Quirúrgica, cuyos costos están siendo procesados.
- Empleo y pensiones complementarias. De acuerdo con los resultados de Encovi, se determinó que es necesario ayudar a la población más necesitada a hacer sustentable en el tiempo su manutención, por lo que se desarrollará un programa de Empleo Comunitario, con una inversión de 427 millones de dólares anuales y uno de Pensiones Complementarias, con un total de 950 millones de dólares anuales.
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