El cambio del sistema de pensiones chileno, instaurado en 1980 durante la dictadura de Augusto Pinochet con un esquema privatizado y basado en la capitalización individual, es uno de los mayores reclamos en las masivas manifestaciones de estos días en Chile.
El presidente de Chile, Sebastián Piñera, presentó este viernes el proyecto para subir las pensiones de los jubilados más vulnerables que había anunciado días atrás, con el ánimo de calmar las protestas que están ocurriendo desde hace una semana en el país y en las que hasta ahora han muerto 19 personas.
A continuación, las 10 principales características del actual modelo previsional sobre el que los chilenos reclaman profundos cambios estructurales hacia un sistema que otorgue mayores pensiones:
1. Ahorro individual obligatorio
El ahorro individual obligatorio es el pilar básico que sostiene el sistema previsional chileno.
Cada trabajador aporta un 10% mensual de su sueldo bruto a un fondo de pensiones personal del que puede disponer cuando se jubila y que es gestionado por las denominadas Administradoras de Fondos de Pensiones.
2. Gestionado por empresas privadas
Las AFP son empresas privadas que invierten en los mercados en busca de rentabilizar sus fondos.
Es obligatorio estar afiliado a una de ellas y en la actualidad existen seis. Todas compiten para captar trabajadores en función de su portafolio de inversiones y de la comisión que cobran como mantenimiento de la cuenta.
3. Edad de jubilación
A los 65 años, en el caso de los hombres, y a los 60 años, en el de las mujeres, el trabajador puede jubilarse y recibir de la AFP una pensión mensual con cargo al fondo que ha generado con el aporte mensual del 10% de su sueldo durante su vida activa y de la rentabilidad que haya tenido.
4. Formas de pago
La cuantía de la pensión se actualiza cada año, va disminuyendo con el tiempo y depende del saldo de su cuenta individual y de otros parámetros, como la expectativa de vida del afiliado.
Existen otras modalidades que permiten recibir una renta mensual fija durante el resto de la vida del trabajador, lo que deja el fondo en manos de una compañía de seguros.
5. Cuantía de las pensiones
El promedio de la pensión mensual pagada el pasado mes de agosto por las AFP fue de alrededor de 220 dólares. En comparación con este monto, el salario mínimo chileno está en 422 dólares.
Paradójicamente, los miembros de las Fuerzas Armadas y las policías cotizan en un sistema aparte, de reparto, que ofrece jubilaciones más elevadas.
6. Participación del Estado
El Estado chileno participa en el sistema previsional con el llamado Pilar Solidario, el cual está dirigido a los más pobres y a quienes tienen las pensiones más bajas.
Está compuesto por la Pensión Básica Solidaria, que se otorga a las personas que no han podido acceder a una pensión, y por el Aporte Previsional Solidario, un complemento estatal a los jubilados que cotizaron en el sistema de pensiones privatizado que opera en Chile pero que reciben jubilaciones muy bajas.
7. Subida de los aportes del Estado
Con los cambios que Piñera ha presentado durante esta jornada, se elevará un 20% la PSB que el Estado entrega a casi 600.000 jubilados que forman parte del 60% más pobre de la población.
Actualmente, reciben una pensión de 110.000 pesos, unos 151 dólares al mes. También se incrementará un 20% el APS, beneficio que poseen más de 900.000 personas.
8. Reforma presentada en 2018
En octubre de 2018, Piñera anunció una reforma del sistema que establece elevar un 4%, de forma gradual y a cargo del empleador, la cotización en las cuentas de ahorro de los trabajadores.
Este incremento se sumará al 10% mensual que actualmente paga cada trabajador a las AFP.
9. Reforma anunciada esta semana
Este viernes, el presidente anunció un incremento de esa cotización a cargo del empleador hasta un 5%, algo que la oposición de centroizquierda reclamaba desde hace tiempo.
Con esta propuesta, la intención del Ejecutivo es que la cotización suba a 15% sumando ese 5% adicional que financiarán los empleadores.
Piñera precisó que este punto adicional desde un 4% previsto en la reforma anterior hasta este 5% de cotización servirá para financiar seguros sociales.
10. Voces contra el sistema, voces a favor
En el año 2016 la plataforma No + más AFP comenzó una serie de fuertes protestas en todo el país contra el sistema de pensiones de capitalización individual, que periódicamente se han seguido repitiendo.
Critican que las AFP invierten en los mercados en busca de rentabilizar sus fondos y obtienen beneficios millonarios, pero no entregan pensiones dignas a los jubilados, quienes reciben mucho menos dinero del que ganaban cuando trabajaban.
Por el contrario, otras voces afirman que los sistemas previsionales gestionados por el Estado no son capaces de financiar el futuro y que en algunos lugares, como en Europa, han colapsado. Defienden, a su vez, que el sistema de ahorro obligatorio financia el retiro de los trabajadores sin ir aumentando el déficit fiscal.