“Entre 2018 y 2019 las importaciones de productos orientados al consumo final duplicaron su valor, al pasar de 18 millones de dólares a 41,1 millones de dólares, lo que dio paso al crecimiento del comercio de productos de origen importado, a través de los denominados bodegones”, indicó Torino en una nota.
“En Torino Economics consideramos que este hecho evidencia la permisividad del gobierno de Nicolás Maduro y no responde a una política de Estado programada, sino que es resultado de su incapacidad para atender los desequilibrios macroeconómicos, así como las demandas sociales de la población”, señaló.
La firma señaló que para incentivar ese nicho de mercado, el régimen aprobó a comienzos de 2020 la extensión de la exoneración del impuesto a la importación de más de 3.000 ítems de productos destinados al consumo final.
“Este hecho evidencia no solo una mayor permisividad en el uso de divisas de la economía, sino efectivamente la implementación de medidas para incentivar el crecimiento de este tipo de establecimientos”, afirmó.
Postura permisiva
Aproximadamente 60% de las transacciones en la economía se llevan a cabo en divisas (predominantemente en dólares), subrayó.
“No obstante, es importante tener en cuenta que esta flexibilización en el uso del dólar no implica un cambio en el marco legal del país, sino más bien una postura más permisiva del Estado en relación con este tema”, destacó la firma.
Torino Economics indicó que esa permisividad no responde a una política de Estado programada, sino que “es resultado de su incapacidad para atender los desequilibrios macroeconómicos, así como las demandas sociales del país, por lo cual la dolarización que se ha adoptado ha sido de una manera informal”.
Sobre ese proceso, el propio Maduro ha dicho que ha servido de válvula de escape que se presenta como una atenuante de los efectos generados por las sanciones impuestas por Estados Unidos a altos funcionarios, a instituciones financieras como el Banco Central de Venezuela y a empresas estatales como Petróleos de Venezuela.
Florecen los bodegones: ¿libre mercado?
Los cambios estructurales que ha experimentado la economía venezolana a lo largo de 2019, con la flexibilización de los controles cambiarios y de precios, en medio de un proceso de hiperinflación sostenida desde mediados de 2015, ha abierto la puerta a una dolarización de facto que le ha dado un nuevo florecimiento a ciertos sectores, particularmente al de comercio y servicios, y así se da la apariciones de bogegones, explicó Torino.
“Esta situación ha permitido el resurgimiento de ciertos nichos de mercado (bodegones) que, en un contexto donde imperan monedas como el dólar y el euro, han ido ganando cada vez más espacio por la caída de la producción nacional a niveles históricos y el incremento de los flujos de divisas al país, ya sea por remesas de los venezolanos que han emigrado, el pago de algunas empresas privadas que mantienen remuneraciones en divisas o el comercio en las principales fronteras venezolanas”, señaló.
“Esta dolarización no solo ha ido permeando en los diferentes sectores sociales, sino que ha incentivado a la administración de Maduro a aprobar el cobro del impuesto al valor agregado a estas transacciones que se realizan en divisas o criptomonedas diferentes al bolívar o al petro”, agregó.
El reconocimiento de las transacciones en divisas ha conllevado a una reforma tributaria con el propósito de hacer frente a la reducción de la base tributaria en bolívares y al hecho de que Pdvsa produce hoy menos de la tercera parte de barriles de petróleo que hace seis años, precisó.
“De esta manera, esta reforma se presenta como una vía para fortalecer los ingresos tributarios, al gravar aquellas transacciones en divisas de los sectores comerciales no petroleros”, concluyó Torino.
Torino Economics es la unidad de investigación del banco de inversión Torino Capital, que ofrece un análisis de los eventos económicos y políticos relevantes para el mercado en Argentina, Brasil, Ecuador y Venezuela.